Dự án treo là gì? Những dấu hiệu nhận biết dự án treo

Nội dung chính

Dự án treo là gì?

Dự án treo là thuật ngữ dùng để chỉ những dự án quy hoạch, đầu tư hoặc xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nhưng không được triển khai thực tế trong một thời gian dài.

Mặc dù vẫn tồn tại trên bản đồ quy hoạch hoặc trong các quyết định hành chính, dự án không có hoạt động thi công, không giải ngân vốn, cũng không có tiến độ cụ thể về thời gian thực hiện.

Thông thường, dự án được xem là “treo” khi không triển khai trong thời gian từ 3 năm trở lên kể từ ngày công bố quy hoạch hoặc có chủ trương đầu tư, gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, quyền sử dụng đất và quyền lợi hợp pháp của người dân trong khu vực có liên quan.

Việc tồn tại các dự án treo kéo dài gây ra nhiều hệ lụy như làm lãng phí tài nguyên đất, cản trở phát triển hạ tầng, ảnh hưởng đến giá trị bất động sản khu vực, đồng thời làm phát sinh các vấn đề pháp lý và xã hội phức tạp.

Dự án treo là gì? Những dấu hiệu nhận biết dự án treo (Hình từ Internet)

Những dấu hiệu nhận biết dự án treo

Để nhận biết một dự án đang bị treo, cần căn cứ vào một số dấu hiệu phổ biến sau:

(1) Có quyết định quy hoạch nhưng không triển khai thực tế

Mặc dù dự án đã được phê duyệt quy hoạch và công bố rộng rãi, nhưng trong thời gian dài sau đó không có bất kỳ hoạt động xây dựng, san lấp mặt bằng hoặc thi công cơ sở hạ tầng nào diễn ra.

Khu đất quy hoạch thường bị bỏ trống, hoang hóa hoặc được người dân tận dụng làm nơi trồng trọt, gửi xe, chăn nuôi… cho thấy việc triển khai hoàn toàn bị đình trệ.

(2) Không có tiến độ giải phóng mặt bằng rõ ràng

Công tác giải phóng mặt bằng vốn là bước tiền đề để triển khai xây dựng bị kéo dài vô thời hạn hoặc không được thực hiện. Người dân trong khu vực quy hoạch không được đền bù, cũng không có phương án bố trí tái định cư rõ ràng, gây tâm lý hoang mang và cản trở các quyền lợi liên quan đến đất đai.

(3) Quyền sử dụng đất của người dân bị hạn chế

Người dân sinh sống hoặc sở hữu bất động sản trong vùng quy hoạch thường không thể xin cấp phép xây dựng, sửa chữa nhà cửa hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Nhiều trường hợp hồ sơ bị cơ quan chức năng từ chối giải quyết do đất nằm trong khu vực “đang quy hoạch”, khiến quyền lợi hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

(4) Không có thông báo điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch

Dù không có bất kỳ tiến độ nào được thực hiện, cơ quan chức năng vẫn không công bố thông tin về việc điều chỉnh, hủy bỏ hoặc thay đổi quy hoạch. Việc thiếu minh bạch này khiến người dân không thể biết chính xác tình trạng pháp lý của khu đất và cũng không thể chủ động thực hiện các thủ tục liên quan.

Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Căn cứ Điều 75 Luật Đất đai 2024 quy định công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:

1. Việc công bố công khai quy hoạch sử dụng đất quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

2. Kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt phải được công bố công khai.

3. Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được quy định như sau:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia tại trụ sở cơ quan và trên cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh tại trụ sở cơ quan và trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện tại trụ sở cơ quan, trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện và công bố công khai nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm công bố công khai đến người dân, người sử dụng đất tại địa bàn xã.

4. Thời điểm, thời hạn phải công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định sau đây:

- Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt thì quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được công bố công khai;

- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được công khai trong suốt kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

5. Tài liệu công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm:

- Văn bản phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Báo cáo thuyết minh về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt;

- Bản đồ về quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.